5.2.3. Курс ЛДПР на президентские выборы
Вал внутриполитических событий первоочередной важности потребовал от руководства ЛДПР созыва 10 января VII съезда партии. В его работе приняли участие 99 делегатов из 86 регионов страны, а также депутаты фракции ЛДПР в ГД и руководители районных и городских партийных организаций столичного региона. С докладом на съезде выступил председатель ЛДПР В. Жириновский, который дал оценку текущему внутреннему и международному состоянию страны, определил общие задачи партии и сформулировал стратегию и тактику партии на предстоящие президентские выборы.
Он напомнил, что ЛДПР является единственной партией, которая приняла участие уже в трех избирательных кампаниях, в которых добилась неоспоримых успехов. В этом отношении, отметил В. Жириновский, характерен провал главной правительственной партии «Выбор России», которая после выборов 17 декабря 1995 года перестала существовать. Соответственно с трибуны съезда лидер партии обратился к Президенту России с требованием очистить президентские авгиевы конюшни — канцелярию и Администрацию, где засели ярые представители «пятой колонны». Он также дал два других важнейших совета главе государства: поддержать силовых министров, которые, если им не будут мешать указанные агенты влияния недружественных нам внешних сил в его окружении, быстро закончат войну на Северном Кавказе — иначе Ельцин проиграет президентские выборы 16 июня; и второй совет — вернуть деньги старикам, восстановив вклады, по крайней мере, тем, кому за 60 лет, а затем постепенно компенсировать вклады всему населению. Следует отметить, что оба совета оказались абсолютно реалистичными, чему подтверждение в последующих событиях в стране. Съезд единогласно выдвинул В. Жириновского кандидатом в Президенты РФ.
22 января председатель ЛДПР был зарегистрирован как кандидат на пост главы государства.
8 февраля состоялось выступление в Думе В. Жириновского с изложением приоритетов законотворческой деятельности палаты. В области обороны и национальной безопасности ЛДПР, как подчеркнул ее лидер, настаивает на первоочередном принятии законов о федеральной пограничной службе, национальной безопасности, терроризме, мобилизации. В сфере промышленности Жириновский указал на важность государственного регулирования добычи угля. В области социальной политики в первую очередь необходимы законы о занятости населения и социальном страховании. Кроме того, Жириновский указал на необходимость приня- тия законов о защите нравственности и об иностранцах.
Всю первую половину 1996 года ЛДПР была занята проведением избирательной кампанией своего кандидата на выборах Президента РФ. Но даже в этих условиях насыщенной деятельности партия не могла пройти мимо решения кардинального пункта своей политической программы — восстановление границ государства в границах бывшего СССР 1977 года. Так, 15 марта Дума денонсировала решение ВС РФ о ратификации Беловежских соглашений. Это решение парламента и постоянный нажим на Ельцина со стороны «пятой колонны» и ее заокеанских хозяев и западных советчиков чуть было не привел 18 марта к роспуску Государственной Думы. Подписать этот указ его отговорил министр МВД В. Куликов, который сослался также на отрицательное мнение по этому вопросу Ю. Скуратова (Генпрокурор РФ) и В. Туманова (Председатель КС РФ). Вместо этого Президент РФ подписал Указ «Об установлении Дня внутренних войск МВД РФ».
Наступление «пятой колонны» на здоровые силы в стране велось постоянно. Так, вскоре после официального сообщения 21 апреля о гибели Д. Дудаева координационное совещание правозащитных организаций выступило с историческим заявлением «о резком усилении антиправовых, антидемократических тенденций в государственной политике России» и резолюцией о ситуации в Чечне. Уступая нажиму радикал-демократов Ельцин начинает переговоры с руководством «ичкерийцев» — З. Яндарбиевым и А. Масхадовым, которые имели своим результатом прибытие 27 мая в Москву чеченской делегации во главе с Яндарбиевым для переговоров с Ельциным. В тот же день они подписывают соглашение о прекращении боевых действий на территории Чечни, а на следующий день оба деятеля направляются в г. Грозный. Возвратившись, Президент РФ заявил войскам: «…Победа за вами, вы победили мятежный дудаевский режим». Последующие события показали, что никакой военной победы российских войск над бандформированиями в Чечне не было, но, как предупреждал Жириновский, Кремлю понадобилось ее объявить, чтобы выиграть президентские выборы. Действительно, провокации бандитов имели место уже 31 мая, когда их формирование штурмом взяли федеральный блок-пост и захватили 21 военнослужащего внутренних войск.
16 июня состоялся первый тур выборов Президента РФ. По сведениям Центризбиркома РФ, в выборах приняло участие более 72 млн. человек, кроме жителей Чечни. Распределение голосов (в %) было следующим: Б. Ельцин — 34,82; Г. Зюганов — 32,13; А. Лебедь — 14,71; Г. Явлинский — 7,41; В. Жириновский — 5,84 и т.д. М. Горбачев занял 7 место (0,51%); кандидат против всех — 6 место (1,54%). Всего участвовало 10 кандидатов. Своего рода «троянским конем» Кремля выступил А. Лебедь, который использовал в своей предвыборной кампании главным образом заимствованные у ЛДПР патриотические и социальные лозунги, оторвав часть голосов избирателей у Жириновского.
3 июля состоялся второй тур президентских выборов в России. Согласно политического анализа, данного лидером ЛДПР В. Жириновским, во втором туре победу за небольшим преимуществом засчитали Ельцину, хотя имелись данные о том, что первым был все-таки Зюганов. Однако Зюганов не стал оспаривать результаты подсчета голосов.
Итоги президентских выборов не обескуражили партию. После недолгого летнего затишья, когда 30 августа 1996 года в Хасавюрте Лебедем и Масхадовым были обнародованы соглашения об основах взаимоотношений между РФ и Чечней (очередная капитуляция Правительства РФ), активность руководства партии и депутатов фракции за рамками думской деятельности сосредоточилась на участии в региональных выборах. В этих выборах упорная работа партии дала существенные результаты: 3 ноября состоялись выборы губернатора Псковской области, на которых во втором туре убедительную победу одержал член фракции ЛДПР в Государственной Думе Е. Михайлов (позже он перейдет в «Единую Россию», чтобы обеспечить себе ее поддержку и победу на следующих выборах губернатора). Вместе с тем партия выдвинула своих кандидатов по всей стране и присутствовала при выборах всех уровней: от муниципального до регионального. Таким образом, следует отметить, что организационные и агитационно-пропагандистские усилия партии в целом принесли впечатляющий успех.
На протяжении всего 1996 года структура и функции аппарата организации партии совершенствовались и оптимизировались. Так, в начале июля 1996 года в ЦА ЛДПР были созданы 6 управлений: идеологической работы; организационно-партийной работы; ЦКК; управление делами партии; безопасности; информационно-экономическое. Тогда же при председателе ЛДПР был создан Административный совет (АС) партии. Затем 10 ноября был расширен Высший совет (ВС), в который были переведены члены АС. Одновременно был создан ЦК ЛДПР, в который, кроме членов ВС, вошли координаторы региональных и окружных парт-организаций.
Важная роль стала отводиться Пленумам ЦК ЛДПР, которые предполагалось проводить дважды в год, в период между съездами партии с широким участием руководящих работников съезда. 23-24 ноября 1996 года был созван Пленум ЦК для обсуждения вопросов о стратегии партии на период до конца 2000 года и тактике региональных выборов. С партийными установками по данной теме выступил председатель ЛДПР В. Жириновский. Партийный лидер поставил следующие задачи: превратить ЛДПР к 1999 году, к очередным выборам в Государственную Думу, в миллионный отряд россиян; добиться на этих выборах значительного увеличения фракции.
На основании доклада В. Жириновского Ноябрьский пленум ЦК принял развернутую стратегию ЛДПР до конца 2000 года и тактику на региональных выборах. В заключительном слове В. Жириновский подчеркнул: «Мы самостоятельная политическая сила. Мы как партия состоялись». По своему значению пленум соответствовал партийному съезду. Это также выразилось в том, что, несмотря на все попытки противников ЛДПР замолчать Жириновского, его рейтинг популярности по стране неуклонно увеличивался.